美国国务卿布林肯在伴随拜登总统参与完G7、北约、欧美和美俄峰会后马不断蹄,再度出访德国、法国和意大利。布林肯的回马枪既是想一气呵成、延续拜登对欧洲的魅力攻势,用去蓬佩奥化来跟进去特朗普化,也想要通过在北溪-2天然气管道项目、欧洲周边安详等双...
美国国务卿布林肯在伴随拜登总统参与完G7、北约、欧美和美俄峰会后马不断蹄,再度出访德国、法国和意大利。布林肯的“回马枪”既是想一气呵成、延续拜登对欧洲的“魅力攻势”,用“去蓬佩奥化”来跟进“去特朗普化”,也想要通过在“北溪-2”天然气管道项目、欧洲周边安详等双多边议题上的姿态,来释放美国海内对拜登政策调解的压力。所以,落实美欧对华“共鸣”、撤销欧洲的“三心二意”,也是布林肯访欧议程重点。
首先,“去蓬佩奥化”是首要任务。布林肯的出身配景、旅欧经历甚至谈吐气质,都让他在欧洲收获了优夫君缘,也很自然地成为了他的前任——样貌笨重、谈吐卑鄙的蓬佩奥的对立面。布林肯也很刻意地去营造这种对立,以便更优良地处事于“美国回来”+“特朗普例外”的叙事。因此布林肯在行前对欧美干系和德法同行都不惜歌咏之辞,不只在德国和马斯把酒言欢并配合报复“反犹主义”,也在法国大谈“巴黎岁月”并和勒德里昂亲密互动。对付依然脆弱的美欧干系来说,“去蓬佩奥化”的典礼感依然很重要。
布林肯的访欧行程是由一系列双多边勾当串联起来的,除了对德、法、意的双边会见外,布林肯还要参与涉及利比亚、叙利亚大势,协作冲击“伊斯兰国”的多边集会以及G20外长会,甚至还会花时间去一趟梵蒂冈。布林肯想要借此显示的是美国正“回归多边主义”的姿态,一个愿意四处到场而不是任性退群的美国,同时又是一个愿意花时间听盟友发牢骚而不是我行我素的美国,简直很是切合欧洲对付西方主导的“多边主义”的想象。
其次,美欧之间另有难啃的“硬骨头”。布林肯和蓬佩奥在外表和睦质上的差别,无法换算成特朗普和拜登当局在对欧政策上的差别。布林肯在首站德国碰到的“北溪-2”天然气管道项目问题,就是一根涉及德美地缘政治和能源财富分歧的“硬骨头”。此前,,为了给拜登的欧洲行营造氛围,美国当局部门解除了针对该项目加入者的制裁,但却遭到了民主共和两党几乎一致的阻挡。对此布林肯也一直未松口,直言“阻挡‘北溪-2’项目”,认定它就是“处事于俄罗斯地缘战略的能源东西”。无论如何秀亲热,布林肯此次德国之行显然没有在“北溪-2”问题上讨得优良来。
除了“北溪-2”天然气管道项目问题外,布林肯为了落实此前各场峰会成就,还得接着和欧洲谈抗疫协作、民生苏醒以及被称为B3W的“高标基建”等议题。但这些问题好像也执偾谈谈罢了,一方面欧美之间的人员流动尚未彼此开放,另一方面美国仍不愿下血本让欧洲获益,再多的协作议程也只能逗留在纸面上。
在地方问题上谈谈利比亚、叙利亚仅供,但伊朗或以色列问题就是难咬的硬骨头。给中俄分分类定定位也比力容易,但欧美缺乏在“高标基建”这类吃力不讨优良的规模真正开展协作的内活跃力。在外貌上告竣对俄对华的所谓“欧美共鸣”之后,双方“立场一致、做法差异”仍是让拜登和布林肯大伤脑筋的地域。
再次,美欧对华“合而差异”。就在拜登前脚走布林肯后脚来之间,一些欧洲国度政要显然不肯让“修复欧美干系”被直接解读为“为反抗中国结盟”,法国总统马克龙、德国基民盟主席拉舍特都出来找平衡、打圆场。这对付简直想拉着盟友针对中国的美国来说,着实有些丢脸且光火。因此尽管中国不是布林肯访欧的果真话题,但显然无法回避。
也许是为了对冲马克龙和拉舍特等人的声音,28日有消息称,英国鹰派政客和美国一科技政策智库鞭策西方盟友构成所谓“贸易北约”以反抗中国。该提议是让西方国度凭据北约的路线成立一个以贸易为根本的联盟。按照北约的法则,成员国统一掩护任何受到打击的其他成员。不外该提议并未获得官方支持,一些阐明人士也对这一观念能否实现持猜疑态度。因为这样一来,美欧不只在安详防务上绑缚,在经贸上也会形成深度绑缚,这与欧盟日益强调战略自主好像南辕北辙。
从布林肯的有关亮相来看,美欧除了在对华“协作、竞争、反抗”的三重定位上好像一致外,在与中国反抗的目的、手段以及规模上都有不小的分歧,不然布林肯就没有须要用“美国不是针对中国而是为维护法则,而中国(刚巧)正在挑战法则”这样绕口又蹩脚的真相来再次寻找共鸣了。
就在布林肯到访前,意大利外长迪马约在和王毅外长的通话中,再次强调双方开展“一带一路”协作的重要性和须要性,这和要通过B3W与“一带一路”倡议形成对冲的G7共鸣好像也很难兼容。如果布林肯真的有心,他就不得不奔忙于美欧之间,不绝地和在质疑、踌躇和重复之间切换的欧洲做“统一思想和动作”的事情。