南华早报网10月30日电/ 据《南方都市报》消息报道：本月24日，环境保护部向中石油云南石化有限公司发出环法[2015]70号行政处罚决定书，叫停违法建设的云南安宁炼油项目，并处以20万元的罚款。 擅自开工建设对环境有大影响的项目 根据这份决定书，环保部指出...

        南华早报网8月30日电/   据《南方都市报》消息报道：本月24日，环境保护部向中石油云南石化有限公司发出环法[2015]70号行政处罚决定书，叫停违法建设的云南安宁炼油项目，并处以20万元的罚款。

        擅自开工建设对环境有大影响的项目

        根据这份“决定书”，环保部指出，中石油1000万吨/年炼油项目环境影响评价文件于2012年7月经环保部批复，2013年2月开工建设。2015年4月，环保部调查发现该项目建设内容发生重大变动，未重新报批环评文件而擅自开工建设。

        2015年3月25日，《南方都市报》曾刊发报道《被架空的环评》，揭示该项目擅自改扩建的违法事实。当时，环保部一位官员告诉南都记者，“如果他们已经按照其他方案在建设了，建了没有批准建的会对环境造成很大影响的东西，就可以说是未批先建或者擅自变更。这是严重违反《环境保护法》的行为。

        然而，当时的中石油并未承认自己在违法改扩建该项目，云南石化公司也拒绝向南都作出任何解释，但经南都现场调查发现，这个炼油厂不仅常减压规模由1000万吨/年扩大到1300万吨/年，原本只批准了4个10万吨级的原油储罐也已经建成了10个。厂区布局、工艺流程全部都已经发生了重大改变，原本更为清洁但成本更高的全加氢工艺也已经被调整，新增了120万吨/年的延迟焦化装置区。

        早在2012年该项目在审批阶段的时候，因为安宁的环境容量已经不足，地理位置也很敏感，因此环保部提出了诸多要求才最终批准了该项目的上马。其中包括采用更清洁的全加氢工艺，以及腾出环境容量等等。2015年3月，当时参与该项目环评的一位专家告诉南都记者：云南石化项目有可能料定环保部不会轻易批复这样的改变，所以迟迟不上报，更是在赌环保部不会轻易叫停这个“重大项目”。