南华早报网1月19日电/ 上海自贸区三大扩展区将和天津、福建、广东自贸区在今年3月1日同时挂牌,四地自贸区将统一使用2015版负面清单。 按照国务院批覆,上海自贸区试验范围,除了涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场...
南华早报网1月19日电/ 上海自贸区三大扩展区将和天津、福建、广东自贸区在今年3月1日同时挂牌,四地自贸区将统一使用2015版负面清单。
按照国务院批覆,上海自贸区试验范围,除了涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区四个海关特殊监管区域,还将扩展至陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科片区,面积从28.78平方公里增加到120.72平方公里。
与此同时,上月的全国人大常委会议还审议了粤、闽、津三地的自贸区草案。
据《上海证券报》引述多名知情人士报道,上述自贸区将在3月1号挂牌,并将使用2015版负面清单。和2014版负面清单相比,2015版的篇幅将会更短,其中管理措施将从139条缩减至100条以内。
报道称,缩减内容将大部分集中于制造业领域,根据产业发展需要,自贸区在服务业和先进制造业等领域将再推出一批扩大开放举措。与此同时,负面清单涵盖范围还可能扩大至准入后环节。
金融方面,报道引述“权威人士”称,目前浦东新区正结合上海金融中心建设,在自贸区金融创新铺垫的基础上,制定新的金融创新方案,并全力推进一些全国性交易平台落地,包括全国性信托登记中心、区域性再保险建设中心等。
浦东新区政府副区长简大年之前曾在公开场合表示,金融创新是自贸区辐射浦东、扩区浦东的重中之重,接下来相关部门将再拿出新的51条措施,推动自贸区金融创新。
在政府职能方面,知情人士表示,上海自贸区将依托浦东新区作为完整行政区域的政府管理构架、对政府职能转变、简政放权、放管结合、社会治理能力等方面进行探索,同时形成与上海国际经济、金融、贸易和航运中心建设的联动机制。
在上海自贸区新扩展的三片区域中,陆家嘴、张江和金桥的重点分别是金融、创新和创业,以及出口加工区和高端制造业。报道引述上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣称,加入自贸区后,营商环境会进一步改善,三大片区会比其它地方更快试用自贸区创新制度。
报道称,三大片区已经分别上报借助自贸区优势、凸显资深功能定位的创新发展规划。其中,张江高科技园区谋划转型,正在制定“2015年张江高科技园区建设全球科技创新中心行动方案”,方案有望在近期完成。
金桥的产业布局和产业方向据报道将不会出现重大变化,但在智能装备、新能源汽车、信息通讯产业等先进制造业,以及生产性服务业、四新类企业等方面将会有更大的提升和更快的发展。
而陆家嘴片区,其重点将仍然是金融。元旦后一周,陆家嘴金融贸易区管委会就连续3天举办了6场企业恳谈会,听取非银机构、总部经济、融资租赁、公私募基金、航运业等行业的意见。
至于三大新自贸区的总体方案,虽然至目前为止仍未出台,但福建平潭已经透露了不少战略新设想。
据《平潭时报》报道,平潭初步确定要复制51项上海自贸区试点内容,其中11项已经在平潭综合实验区提前落地。
目前未知其余50项复制内容具体为哪些,当年平潭方面表示,将在今年完成其余试点。这些都是根据平潭资深特点选择的。
据《第一财经日报》报道,除了复制上海自贸区的经验外,平潭还提出了首批72项创新试点,其中包括推进政府管理模式创新,共建两岸产业园区,开展两岸融合综合试点、推进金融领域开放、探索自由港运行模式等。
海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声本月13日曾表示,粤、津、闽自贸区相关总体方案正在制定过程中。