长三角一体化示范区实施生态情况处理“三统一”...

中新网上海10月28日电 10月28日，长三角一体化示范区执委会组织召开了《长三角生态绿色一体化成长示范区生态情况处理“三统一”制度建设动作方案》(以下简称《动作方案》)新闻宣布会。两省一市生态情况部分、一体化示范区执委会联合宣布《动作方案》。

《动作方案》内容主要包罗了生态情况尺度统一、情况监测统一和情况监管法律统一的事情方针、主要任务和制度保障，明确了三方面56项具体事情清单。10月22日，《动作方案》已正式印发，符号着示范区在不破行政附属、冲破行官场限，实施跨区域生态情况一体化处理的制度创新上迈出了坚实的一步。

《动作方案》重点环绕打造生态优势转化新标杆、绿色创新成长新高地、一体化制度创新试验田、人与自然调和宜居新规范的焦点要求，明确到2022年根基形成“三统一”制度体系，进一步夯实示范区生态情况联保共治的制度根本，为长三角一体化战略的顺利实施提供了有效的制度示范和创新引领。

“生态情况尺度、情况监测监控、情况监管法律，都是生态情况处理的重要规模。这三个规模的统一，意味着买通示范区生态情况处理体系，形成跨域一体的生态情况监管标准和生态情况行为准则，也为示范区对峙生态筑底提供重要的制度性保障。”长三角生态绿色一体化成长示范区执行委员会副主任张忠伟说，所以这一制度成就，在示范区生态情况制度一体化方面不只具有根本性、要害性的重大感化，更是此后进一步探索示范区生态情况一体化制度系统集成的基本性制度。

尺度统一方面，突出以“一套尺度”范例示范区生态情况掩护事情，重点推进“三个同步”。一是同步落实示范区重点行业全面实施大气出格排放限值。二是同步推进尺度阶段性研究宣布，立项、研究、宣布一批生态情况尺度范例。三是同步研究尺度制修订事情流程，成立切合示范区特点、便于操纵的尺度制修订统一宣布模式。

监测统一方面，完善以“一张网”统一生态情况科学监测和评估，重点建设“三个别系”。一是完善生态情况质量监测评估体系，构建先行启动区和沿沪渝高速、通苏嘉高速的“一核两轴”大气监测网络。二是强化污染源监测监控体系，成立移动源监测评估体系。三是建设情况预警应急监测体系，包罗空气质量预测预报、水情况质量预警体系、突发情况事件应急监测体系和监测质量处理体系，推进生态情况监测数据共享共用。

在法律统一方面，强化用“一把尺”实施生态情况有效监管，重点打造“两个一”。组建一支生态情况联正当律队，率先实现跨界法律协作互认，形成示范区法律人员异地法律事情机制。成立一套法律则程，统一示范区法律事项、法律措施和裁量尺度，成立健全案件证据互认、惩罚功效互认机制。敦促法律信息互通共享，实现生态情况信用互通。

上海市生态情况局总工程师柏国强说，下一步两省一市三级八方将在《动作方案》的总体制度框架下，细化各项任务的事情布置和时间节点，连续推进示范区的“三统一”制度创新，为筑牢示范区生态基底提供制度保障和处理支撑，努力实现示范区以生态绿色为引领的更高质量一体化成长。(王子涛)

原标题：长三角一体化示范区实施生态情况处理“三统一”