《互联网用户公家账号信息处事处理划定》果真征求意见...

为了促进互联网用户公家账号信息处事健康有序成长，保障国民、法人和其他组织的正当权益，维护良好网络生态，营造清朗网络空间，按照《中华人民共和国网络安详法》《互联网信息处事处理步伐》《网络信息内容生态管理划定》等法令规矩和国度关于划定，国度互联网信息办公室对2017年10月8日正式施行的《互联网用户公家账号信息处事处理划定》进行了修订，现向社会果真征求意见。　　公家可将反馈意见通过电子邮件方法发送至：gzzh@cac.gov.cn　　意见反馈截止时间为2020年10月30日。

国度互联网信息办公室

2020年10月15日

互联网用户公家账号信息处事处理划定(修订草案征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为范例互联网用户公家账号信息处事，维护国度安详和大众好处，掩护国民、法人和其他组织的正当权益，按照《中华人民共和国网络安详法》《互联网信息处事处理步伐》《网络信息内容生态管理划定》等法令规矩和国度关于划定，制定本划定。

第二条 在中华人民共和国境内提供、从事互联网用户公家账号信息处事，该当遵守本划定。

本划定所称互联网用户公家账号，是指互联网用户在互联网站、应用措施等网络平台注册运营，面向社会公家出产宣布文字、图片、音视频等信息内容的网络账号。

本划定所称公家账号信息处事平台，是指为互联网用户提供公家账号注册运营、信息内容宣布与技术保障处事的网络信息处事提供者。

本划定所称公家账号出产运营者，是指注册运营公家账号从事内容出产宣布的自然人、法人或犯科人组织。

第三条 国度网信部分卖力全国互联网用户公家账号信息处事的监督处理法律事情。地域网信部分依据职责卖力本行政区域内互联网用户公家账号信息处事的监督处理法律事情。

第四条 公家账号信息处事平台和公家账号出产运营者该当遵守法令规矩，履行社会责任、道德责任，对峙正确舆论导向、价值取向，弘扬社会主义焦点价值观，出产宣布健康向上、真实客观的优质信息内容，营造清朗网络空间，促进社会文明进步。

勉励各级党政机关、企事业单元和人民团体注册运营公家账号，出产宣布高质量政务信息或大众处事信息，满足公家信息需求，敦促经济社会成长。

勉励公家账号信息处事平台积极为党政机关、企事业单元和人民团体提升政务信息宣布、大众处事和社会管理程度，提供充实须要的技术支持和安详保障。

第五条 公家账号信息处事平台提供互联网用户公家账号信息处事，该当取得国度法令规矩划定的相关资质。

公家账号信息处事平台和公家账号出产运营者向社会公家提供互联网新闻信息处事，该当取得互联网新闻信息处事许可。

第二章 公家账号信息处事平台

第六条 公家账号信息处事平台该当履行信息内容和公家账号处理主体责任，配备与业务范围相适应的处理人员和技术能力，设置内容安详卖力人岗亭，成立健全并严格落实账号注册、内容审核、信息放哨、生态管理、应急处置、网络安详、数据安详、小我私家信息掩护、著作权掩护、信用评价等处理制度，维护平台信息内容与公家账号安详、数据和小我私家信息安详。

公家账号信息处事平台该当依据相关法令规矩和国度关于划定，制定并果真信息内容出产、公家账号运营等处理法则、平台合同，与公家账号出产运营者签订处事协议，明确双方内容宣布权限、账号处理责任等权利义务。

第七条 公家账号信息处事平台该当凭据国度关于尺度和范例，成立公家账号分类注册和分类出产制度，实施分类处理，并将公家账号向地址地省、自治区、直辖市网信部分存案。

公家账号信息处事平台该当依据账号信息内容质量、账号主体信用评价等指标维度，成立分级处理制度，实施账号分级处理。

公家账号信息处事平台制定内容出产与账号运营处理法则、平台合同等重要制度法子，该当向地址地省、自治区、直辖市网信部分存案；上线相关新技术新应用新成果，该当凭据关于划定进行安详评估。

第八条 公家账号信息处事平台该当采纳复合验证等法子，对申请注册公家账号的互联网用户进行基于移动电话号码、居民身份证号码或统一社会信用代码等方法的真实身份信息认证，提高认证准确率。用户不提供真实身份信息的，或冒用组织机构、他人真实身份信息进行虚假注册的，不得为其提供相关处事。

公家账号信息处事平台该当对互联网用户注册的公家账号名称、头像和简介等进行正当合规性核验，发明账号名称、头像和简介与注册主体真实身份信息不相符的，出格是擅自使用或关联党政机关、企事业单元等组织机构或社会知名人士名义的，以及相猜忌册信息含有违法和不良信息的，该当暂停提供处事并通知用户限期纠正，拒不纠正的，该当终止提供处事。

公家账号信息处事平台该当禁止被依法依约封锁的公家账号以沟通账号名称从头注册；对注册与其关联度高的账号名称，还该当对账号主体真实身份信息、处事资质等进行须要核验。

第九条 公家账号信息处事平台对申请注册从事经济、教育、卫生、司法等规模信息内容出产的公家账号，该当要求用户在注册时提供其专业配景，以及依照法令、行政规矩得到的职业资格或处事资质等相关证明质料，并进行须要核验。

公家账号信息处事平台该当对核验通事后的公家账号加注专门标识，并按照用户的差异主体性质，对外公示内容出产类别、运营主体名称、注册运营地点、统一社会信用代码、联系方法等注册信息，方便社会监督查询。

公家账号信息处事平台该当成立动态核验放哨制度，当令核验出产运营者注册信息的真实性、有效性。

第十条 公家账号信息处事平台该当对同一主体在本平台注册公家账号的数量公道设定上限。对申请注册多个公家账号的用户，还该当对其主体性质、处事资质、业务范畴、信用评价等进行核验。

公家账号信息处事平台对互联网用户注册后凌驾六个月不登录、不使用的公家账号，可以按照处事协议采纳暂停或终止提供处事。

公家账号信息处事平台该当健全技术手段，防御和处置互联网用户超限量注册、恶意注册、虚假注册等违规注册行为。

第十一条 公家账号信息处事平台该当依法依约禁止公家账号出产运营者违规转让借用大概犯科交易买卖公家账号。

公家账号出产运营者向其他用户转让或赠与公家账号使用权的，该当向平台提出申请。平台该当依据前款划定对受让方用户进行认证核验，并公示主体改观信息。平台发明出产运营者未经审核擅自转让公家账号的，该当及时暂停或终止提供处事。

公家账号出产运营者自行遏制账号运营，可以向平台申请暂停或终止使用。平台该当凭据处事协议暂停或终止提供处事。

第十二条 公家账号信息处事平台该当成立公家账号监测评估机制，防御账号订阅数、用户猜忌度、内容点击率、转发评论量等数据造假行为。

公家账号信息处事平台该当范例公家账号推荐订阅猜忌机制，健全技术手段，及时发明、处置账号订阅猜忌数量的异常变换工作。未经互联网用户知情同意，不得强制订阅猜忌其他用户公家账号。

第十三条 公家账号信息处事平台该当成立信用品级处理体系，按照信用品级提供相应处事。

公家账号信息处事平台该当成立健全网络谣言等虚假信息预警、发明、溯源、甄别、辟谣、消除等处置机制，对制作宣布谣言等虚假信息的公家账号出产运营者降低信用品级或列入黑名单。