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动作方案暗示，今年的攻坚动作将聚焦人民群众反应强烈的重污染天气，实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控；连续推进清洁取暖散煤管理，严防“散乱污”企业反弹，加强秸秆禁烧管控，有序推进钢铁行业超低排放改革、大宗货品运输“公转铁”、柴油货车污染管理、产业炉窑和燃煤锅炉管理等。对峙问题导向，压实部分和地域责任，加大帮扶力度，严防重污染天气反弹，实现“打赢蓝天守卫战”圆满收官。

越发强调精准应对

加强区域联防联控

差异于往年，今年年初遭遇了突发的新冠肺炎疫情，目前疫情防控已经进入常态化阶段。据生态情况部相关卖力人介绍，动作方案统筹疫情防控、经济社会平稳健康成长和打赢蓝天守卫战重点任务，将采纳积极稳妥法子，进一步固定和提升已往秋冬季攻坚动作取得的成就，立足于抓好已出台的政策法子落实，防备层层加码。

动作方案提出，全面实施绩效分级差别化减排。“简单说，就是对39个重点行业的企业分为A、B类进行减排，原则上，评为A级和引领性的企业，重污染天气应急响应期间可自主采纳减排法子；评为B级及以下和非引领性的企业，要严格落实对应的减排法子要求。”生态情况部相关卖力人说，今年将越发强调重污染天气的精准应对，通过加强区域联防联控，完善重点区域应急联动机制，成立快速有效的运行模式，保障启动区域应急联动使各相关都市及时响应、有效应对。

动作方案出格提出，要全面梳理《三年动作打算》《柴油货车污染管理攻坚战动作打算》各项任务法子，逐条逐项阐明落实及完成工作，成立台账，查漏补缺。对尚未完成的任务，要梳理项目清单，倒排工期，确保2020年12月底前“销号”。

“各地要充实汲取以往秋冬季攻坚动作的经验教训，制止因方针任务进展超出预期而松懈倦怠，对企业放松监管、降低要求；也要制止因完成方针任务难度大而畏难退缩，不继承作为、放任自流。”动作方案称，更要制止为完成方针任务而采纳“一律关停”“先停再说”，以及掉臂实际工作长时间启动重污染天气预警等简单粗暴法子，对于应对，姑且性过关。

目前，对京津冀及周边地方、汾渭平原和苏皖鲁豫交界地方重点都市新一轮强化监督帮扶已经启动。生态情况部相关卖力人说，今年将环绕秋冬季大气污染攻坚主要任务，整正当律、监测、行业专家等力量组建专门步队，做好监督帮扶事情，寓监督于帮扶之中。同时，向企业宣传大气污染管理相关法令规矩、政策尺度，引导企业自觉守法。

动作方案提出，要精准、有效开展情况监督法律，对排放不变达标、运行处理范例、情况绩效程度高的企业，可按关于划定纳入监督法律正面清单；对监督法律中发明的问题，既要督促关于企业切实履行生态情况掩护责任，严格整改要求，确保整改到位，也要注重精细化处理，加强指导帮扶，敦促复工复产；对违法情节及结果严重、屡查屡犯的，要依法严厉查处，典范案例果真曝光。

据介绍，今年将在“散乱污”企业整治、油品质量监管、涉VOCs产物质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等规模实施多部分联正当律，同时加强重污染天气应急响应期间法律监督力度，加密应急响应期间法律检查频次，督促企业落实重污染应急减排责任。

强化查核督察事情

依法依纪追究责任

确保京津冀及周边地方、汾渭平原居民“煤改气”2020-2021年采暖期天然气门站价格不上浮是动作方案提出的一项明确要求。事实上，这也是针对保民生提出的一项具体法子。

动作方案要求，各地要多渠道募集资金支持清洁取暖，清洁取暖补助要因地制宜，区别差异地方，差异人群差别化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”，确保清洁取暖设施用得上、用得起、用得好。

在强调保民生的同时，动作方案也提出要全面完成打赢蓝天守卫战重点任务。为此，动作方案要求，强化查核督察和执纪问责。将秋冬季大气污染综合管理重点攻坚任务落实不力、情况问题突出，且情况空气质量明显恶化的地方纳入中央生态情况掩护督察领域。同时，结合第二轮中央生态情况掩护督察事情，重点督察地域党委、当局及关于部分大气污染综合管理不作为、慢作为以及“一刀切”等乱作为，甚至失职失责等问题，对问题严重的地方视情开展点穴式、机动式专项督察。

动作方案进一步明确，对每季度空气质量改进幅度达不到方针任务，或重点任务进展迟钝，或空气质量指数（AQI）连续“爆表”的都市，将下发预警通知函；对未能完成终期空气质量改进方针任务或重点任务进展迟钝的都市，果真约谈当局主要卖力人。发明改动、伪造监测数据的，查核功效直接认定为不及格，并依法依纪追究责任。

黄润秋要求，要对标对表，全面梳理蓝天守卫战各项任务落实工作，对未完成的任务拉条挂账、倒排工期，确保年底前全面完成。(记者 郄建荣)

原标题：持之以恒严防重污染天气反弹