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        “重大工程建设离不开社会资本的积极参与，国家将鼓励和吸引社会资本，特别是民间资本参与建设。”4日，国家发改委秘书长李朴民在主题为“加快推进信息电网油气等重大网络、清洁能源、油气及矿产资源保障等重大工程建设”的新闻发布会上表示。

        值得关注的是，中国核电重启进入倒计时。记者从发布会上获悉，将采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，今明两年启动一批沿海核电项目，并向民间资本和社会资本开放；另外，原子能法、核安全、核电发展和管理的有关法规正在抓紧制订。

        ●南方日报驻京记者赵晓娜

        重大工程建设助力增长

        今年以来，国家发改委研究提出并积极推进信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等七个重大工程包。

        据介绍，信息电网油气等重大网络工程包内容包括：加快国家新一代信息基础设施建设，加快跨区输电、区域主干电网、城市电网和农村电网建设，增强综合供电能力。加快油气管网和储存设施建设，保障油气资源安全有效供应。

        “将建设一批远距离、跨区输电通道，基本满足京津冀鲁、长三角、珠三角地区2020年前的接受外来电力需要，以及水电基地、风电集中开发区跨区外送电力需要。”李朴民表示。

        为保障资源供应，加快实施石油、常规天然气、煤层气、页岩气等勘探开发，37项油气管网和储气设施项目被列入重大工程包，今明两年要加快推进13个矿产资源项目，重点涵盖铁矿石、铜矿、铝土矿等矿产品种。

        再以清洁能源重大工程包为例，今年9月，国家发改委印发了《关于加快推进清洁能源重大工程建设的通知》，提出了今明两年可开工的26项西南水电和风光电项目。其中就包括溪洛渡、向家坝、锦屏等西南水电基地开发、沿海核电工程、风电建设及光伏项目建设。

        核电重启进入倒计时

        值得一提的是，在清洁能源重大工程包中，核电项目赫然在列，这意味着核电重启最晚将于明年重新启动。李朴民介绍，将采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程。

        据了解，目前国内未批待建的沿海核电项目有辽宁红沿河二期、辽宁葫芦岛徐大堡一期、广东陆丰一期等。

        记者获悉，我国核电运行始终保持良好的业绩，没有发生一级及以上的核安全事件。在建机组比较顺利，工程质量总体良好。另外，我国自主设计的三代核电技术“华龙一号”已经通过国家能源局和国家核安全局联合组织的设计审查，设计开发的CAP1400机型也已经完成初步设计，并通过国家审查。

        目前，核电的发展保障体系还需要进一步完善，特别是法律保障体系。国家能源局核电司司长刘宝华介绍，在我国，原子能法、核安全、核电发展和管理的有关法规正在抓紧制定。

        “从国际经验来看，很多国家的核电建设不分国家资本、民间资本、社会资本，只要符合国家的核安全管理要求，都可以进来。”刘宝华表示，今后核电站建设向民间资本、社会资本开放，核电上下游相关的装备制造业，包括核服务、融资、保险等都将确定相应的措施，促进产权的多样化。

        不光是核电项目，上述七大重大工程包都向民资打开“大门”。李朴民表示，加强重大工程建设，积极推进七个重大工程包，离不开社会资本的积极参与，国家将鼓励和吸引社会资本，特别是民间资本参与建设。

        国家发改委投资司副司长罗国三表示，为了促进上述重大工程建设投资早到位、早见效，国家发改委将进一步明确落实各方责任，加快项目前期工作和建设进度，同时，强化重大工程后续项目储备管理，适时推出其他领域的重大工程包。

        ■连线

        国家能源局核电司司长刘宝华：

        核电发展可有效带动高端装备制造业

        国家能源局核电司司长刘宝华说，从全世界范围来看，核电的发展正在由二代向三代转变，中国正在由核电大国向核电强国升级。

        中国目前核电占电能的比重不到2%，远低于全世界15%的平均比重。而促进核电发展，可以有效带动国内的高端装备制造业发展。数据显示，目前国内核电设备制造能力在8台套/年左右，提升我国在全球上高端装备制造业的地位和水平。

        当然，核电发展当前面临一些新的机遇和挑战。刘宝华介绍，目前核电技术由二代向三代的过渡过程中，一些关键的技术设备没有完全过关。正在建设的三代核电机组还有泵、阀、设计固化的问题等。