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香港中通社北京4月14日電 特稿：海南建“自貿港” 促開放意涵深

香港中通社特約記者 莊恭

中國自貿試驗區再添一員。13日，中國國家主席習近平宣佈，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

內地學者認為，海南是中國最大的經濟特區，在此際被賦予建設自貿港的最新任務，其意義十分重大。

——釋擴大開放強力信號

自由貿易港是目前全球開放水平最高的特殊經濟功能區之一。中國(海南)改革發展研究院副院長夏鋒向記者表示，海南探索建設自由貿易港正當其時。它不僅將給海南產業發展帶來騰飛機遇，也是中國向世界釋放“開放的大門只會越開越大”的有力信號。

有評論認為，若海南建設好自貿港，其發展模式不僅可以為雲南、貴州等中國內陸省以及沿海地區提供示範，還能為以農業為主、以海港為主的東南亞起到參考作用。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅在接受中通社記者採訪時說，中國的改革開放正在形成從沿海地區到內陸地區的全方位開放格局。同時，從原來的主要面向西方發達國家開放，到現在的向整個世界開放。

——加強泛南海合作“朋友圈”

在構建全球自由貿易網絡方面，海南正在擎畫新的藍圖。

海南省委書記劉賜貴近日接受《人民日報》記者採訪時表示，將全面融入“一帶一路”建設，推動打造“泛南海經濟合作圈”，在擴大開放中引進和打造新技術、新產業、新業態、新模式。

根據海南官方的設想，打造“泛南海旅遊經濟合作圈”的基礎是互聯互通，核心是產業壯大，關鍵在互惠共贏。具體舉措包括，與東盟各國開通更多直航或中轉聯程航班，深化港口合作，共同打造暢通、快捷的人流物流網絡等。

多位智庫學者指出，海南有條件成為泛南海合作的先導區，形成以服務貿易為重點的開放新格局，促進泛南海自由貿易網絡的形成。

——制度創新提升國際競爭力

分析人士認為，隨著自貿港建設推進，海南將會加快開展集成化的制度創新，變成開放型經濟體的一塊試驗田。

海南成為改革開放的“新高地”，并非單兵突進，而是在中央近期一系列深化改革開放的大棋局下進行的。在之前舉行的博鰲亞洲論壇上，中國宣佈了貿易、金融等改革開放政策加速落地的信息。

王義桅認為，這種深度開放，是提高國際競爭力的必由舉措。“中國當前的開放是按照自主節奏的、有規劃的開放，不是在任何人的壓力下進行的。”他強調說，“實際上，世界現在比拼的正是制度的競爭力。”

而提升中國制度競爭優勢的戰略考量，就寓於全方位的開放之中。(完)