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        南华早报网讯    特区政府去年破天荒制订香港首条贫穷线，扶贫委员会昨日在最后一次会议上公布，在恒常现金政策介入后，香港贫穷人口由2012年的102万降至去年的97万，贫穷率亦由15.2%下降至14.5%，两者俱为有纪录的5年来最低，证明现届特区政府的扶贫工作取得一定成效。行政长官梁振英在会上指出，「佔领」行动突显了青年人的多元需要以及向上流动等问题，故新一届扶贫委员会辖下将成立一个专责小组，促进基层青年人的向上流动。

        扶贫委员会昨晨举行本届任期内的最后一次会议，梁振英亦有出席，与约70名新旧委员检视2013年的贫穷情况并听取他们对扶贫工作的意见。会议的上半部分公布更新的贫穷线并检视去年香港贫穷情况，及听取委员会辖下各专责小组过去一年的工作汇报，下半部分则属公开讨论环节。

        整体贫穷率下降有纪录以来最好

        政务司司长兼扶贫委员会主席林郑月娥在会上介绍最新的贫穷情况时表示，2013年本港有133.6万贫穷人口，贫穷率为19.9%，较2012年微增2.4万人及升0.3个百分点。不过，在综援等恒常现金政策介入后，贫穷人口则由2012的102万降至97万，贫穷率亦跌0.7个百分点至14.5%，更是有纪录以来首次跌破100万。假若将公屋的非现金转移一併计算，整体贫穷率更将进一步降至9.8%，贫穷人口减至66万人。

        她续说，受惠于长者生活津贴等恒常现金政策，去年65岁或以上的长者贫穷率由44.9%大幅下降14.4个百分点至30.5%，明显超越2012年的相应减幅（10.2个百分点）。同时，约83%贫穷长者，正受惠于各种社会保障计划。不过，由于本地人口会持续老化，加上贫穷线的门槛会继续随著整体住户收入改善而攀升，故贫穷率能够再明显下跌的空间非常有限。

        贫穷情况分析亦显示，有入息及资产审查的综援及长津的减贫效果（贫穷率减幅分别为2.8%及1.6%）明显较没有入息及资产审查的高龄津贴与伤残津贴为高（两者的贫穷率减幅均为0.3%），显示扶贫措施愈具针对性，其扶贫效果愈见明显，公共资源的运用亦更有效益。

        至于计入恒常现金福利后仍活在贫穷线下的38万户当中，有84,900户(20.5万人)为综援住户，其馀近30万个非综援住户中，约一半为在职住户，涉及近47万人。

        林郑月娥又表示，失业住户的66.6%贫穷率远超在职住户的8.7%贫穷率，反映就业仍属脱贫的最佳途径，惟非综援在职贫穷住户数目仅按年下跌不足2%，显示该些家庭碍于种种原因未能受惠于现时的恒常现金政策，在职贫穷情况仍需关注，「该些住户当中，近30%家庭成员为儿童及在学学生，家庭负担较重。」她期望立法会可尽快通过「低收入在职家庭津贴」的拨款建议，让有需要的家庭早日受惠。

        教育就业培训照顾青年多元需要

        梁振英在会议上表示，过去2个月发生的「佔领」，非但令扶贫高峰会至今仍召开无期，更突显了「佔领」行动成因众多，其中涉及青少年的多元需要及向上流动等问题，有检讨的需要，「突显了过往的青年工作，尤其是涉及青年人的多元需要，以及向上流动等问题，有检讨的需要。」

        他强调，十分关心对青年人的培育，新一届扶贫委员会辖下将成立一个专责小组，聚焦探讨如何从教育、就业及培训各方面，促进基层青年人的向上流动，希望扶贫委员会对此作深入探讨，向特区政府提出具体建议。