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　　无锡9月1日电 “单次收取惩戒金最高可达1000万元，各项叠加无上限，就是要以最大的惩戒力度充实浮现干优良干坏纷歧样、干多干少纷歧样的事情导向和责任导向。”1日，无锡市生态情况局监督随处长唐凯暗示，该市将回收民生与行政手段相结合的方法，严惩属地当局污染防治攻坚不力。

　　为确保如期高质量完成污染防治攻坚战各项方针任务，努力在解决问题、补齐短板上实现更大打破，江苏无锡日前出台《关于对污染防治攻坚不力市(县)区人民当局实施严格惩戒法子的实施步伐(试行)》(简称《步伐》)。《步伐》9月1日起施行。

　　按照《步伐》划定，无锡下辖市(县)、区人民当局累计3个月国省考断面累计水质未到达市级查核方针的、国省考断面单月水质为劣V类的、全年国省考断面优Ⅲ比例未达市级查核方针的，以及累计3个月PM2.5浓度同比上升且比市均值高5%以上的(若月度累计 PM2.5平均浓度到达年度事情方针，予以宽免)、累计3个月晴天数比率同比下降且比市均值低1个百分点以上的(若月度累计晴天数比率到达年度事情方针，予以宽免)、全年PM2.5高质量成长查核未达标且比市均值高10%以上的、全年晴天数比率高质量成长查核未达标且比市均值低2个百分点以上的，，都将实施惩戒法子。

　　别的，无锡下辖市(县)、区人民当局存在中央(省)环保督察反馈及交办问题、长江民生带生态情况问题、省级专项督察问题、上级挂牌督办等突出情况问题未完成整改或被上级定性为对于整改、抗拒整改、虚假整改的，以及上级督察中发明突出情况问题并列入典范案例的，亦将实施惩戒法子。

　　“以往对污染攻坚不力的惩戒方法主要以通报、约谈、扣分为主，从方法上看较为单一，不能更有效形成压力。从效果上看较为普通，不能有效戳中痛点。”唐凯介绍，新施行的《步伐》工具条理高、法子手段实、惩戒力度大。

　　在惩戒工具方面，《步伐》直指市(县)、区人民当局，就是要求属地当局要果断扛起生态情况掩护的政治责任，严格落实党政同责、一岗双责，准确掌握深入打优良污染防治攻坚战的方针任务，在“深入”上想步伐，在“打优良”上做内容，在“攻坚”上下工夫，注重相关管理、系统管理、源头管理，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚定不移走生态优先、绿色成长之路。

　　在法子手段方面，《步伐》回收民生与行政手段相结合的惩戒方法，就是通过收取惩戒金、暂停建设项目申报、暂停生态情况类荣誉表扬推荐、实施约谈曝光等直接影响属地当局好处、面子的惩戒方法让攻坚不力的属地当局切切实实感觉压力，触动痛感，加强震慑。

　　在惩戒力度方面，《步伐》提出单次收取惩戒金最高可达1000万元，各项叠加无上限；突出情况问题未完成整改或被定性为对于整改、抗拒整改、虚假整改的，以及在上级督察中被列入典范案例的，每个问题收取惩戒金500万元。

　　“进入新阶段，无锡面对的是民生社会成长全面绿色转型、生态情况底子优良转的新方针，需要我们更有成效解决突出情况问题，更为彻底消除情况风险隐患，更短时间实现生态情况质量根天性优良转。”在唐凯看来，《办法》的施行，意在督促无锡下辖市(县)、区人民当局用更大的力度、更实的举措、更高的尺度，持之以恒、久久为功，敦促情况质量底子改进的“拐点”早日到来。

　　唐凯坦言，从整体形势上看，当前无锡污染防治攻坚进入“深水区”，处于压力叠加、负重前行的要害期，生态情况掩护布局性、泉源性、趋势性压力还没有底子缓解，生态情况质量底子改进的“拐点”还未到来，绿色成长转型升级和污染排放源头控制任务沉重，生态情况质量与人民群众的期盼另有不小差距。

　　据悉，上述收取的惩戒金统筹用于无锡全市生态情况掩护和管理项目，纳入下一年度市本级预算。别的，相应的惩戒法子也将随上级部分高质量成长查核指标调解而作出调解。(记者 孙权)

原标题：江苏无锡严惩污染防治攻坚不力 惩戒金单次最高达1000万元