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国务院新闻办公室2月26日下午举行新闻发布会，请科技部介绍加快建设创新型国家、全面支撑新发展格局有关情况，并答记者问。

科技进步贡献率预计超过60%

科技部部长王志刚介绍，“十三五”以来我国科技实力和创新能力大幅提升，实现了历史性、整体性、格局性变化。2020年，全社会研发投入预计达2.4万亿元左右，研发投入强度预计会达到2.4%左右，其中基础研究经费预计超过1500亿元。2020年科技进步贡献率预计会超过60%，实现预期目标。公民具备科学素质的比例超过10%。世界知识产权组织发布的“全球创新指数”显示，我国排名从2015年的第29位跃居到2020年的第14位。“整体上，创新型国家建设取得了决定性成就。”王志刚说。

科技部基础研究司司长叶玉江表示，“十三五”期间我国的基础研究经费投入基本上增长了1倍，2019年达到了1336亿元，占全社会研发支出的比例首次突破了6%。“十四五”期间，将进一步采取措施增加我国基础研究方面的投入，“一是中央财政要持续加大投入，二是要引导企业和社会力量增加对基础研究的投入。”

4款新冠疫苗获批附条件上市

在新冠肺炎疫情防控过程当中，广大科技工作者在治疗、疫苗研发、防控措施等每个主要领域开展科研攻关，为统筹推进疫情防控和社会经济发展提供了有力支撑，作出了重大贡献。

王志刚介绍，中国开展新冠疫情科研应急攻关，动员全国科技系统聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测设备和试剂等方向开展抗疫攻坚。一周内完成病毒基因测序、14天完成核酸检测试剂研发上市。11种药物或治疗手段进入诊疗方案。参与世界卫生组织10个工作组，与美、欧、亚、非、拉美、加勒比等国家开展科技抗疫交流合作，分享最新成果，提供中国方案。

科技部社会发展科技司司长吴远彬介绍，在疫苗研发方面，为最大限度提高研发成功率，我国安排了灭活疫苗、核酸疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗和减毒流感病毒载体疫苗五条技术路线并行开展研究。“目前已经有17个疫苗在开展临床试验，其中7个疫苗进入了Ⅲ期临床试验，4个疫苗已经附条件上市，正在对全国重点人群进行接种。”

高新技术企业达到27.5万家

企业是市场的主体，也是科技创新的主体。

“高新技术企业在做好‘六稳’、落实‘六保’中作出了积极贡献，在支撑经济高质量发展中发挥了重要作用。”王志刚介绍，2020年全国高新技术企业和科技型中小企业分别达到了27.5万家和22.3万家，一批具有国际竞争力的创新型企业加快发展壮大。2020年，我国高新技术企业实现营业收入51.3万亿元，同比增长13.8%；工业总产值37.8万亿元，同比增长16.6%；利润总额3.8万亿元，同比增长20.1%。

“近几年，国家高新区在各地的高质量发展当中发挥着越来越重要的作用。”科技部战略规划司司长许倞介绍，2020年，受新冠疫情影响的不利环境下，全国169个高新技术产业开发区实现了营业收入41.8万亿元，较2019年增长了8.4％。

许倞表示，“十四五”期间，将着力打造科技创新主引擎，形成各具特色的区域创新增长极，形成主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域创新布局。

研发人员全时当量超过480万人年

王志刚介绍，“十三五”以来，我国统筹提升科技人才队伍的规模与质量，形成人才快速发展“新态势”。研发人员全时当量超过480万人年。国家科技计划、重点实验室加大对青年人才等的支持力度。科技领军人才和创新团队加快涌现，一批优秀科学家荣获物理学菲列兹奖等国际重要奖项。实施统一的外国人才来华工作许可和签证制度，办理外国人才工作许可近65万张。

科技部资源配置与管理司司长解鑫表示，“十四五”将继续深化改革，进一步激发科研人员活力。他透露，“十四五”科技计划项目改革中，将重点推进三大改革举措：“揭榜挂帅”改革，将通过“军令状”等举措来压实责任，使科技计划更加聚焦国家需求，更加增强攻坚能力；非共识项目改革，将打破过去传统做法，真正支持一批具有颠覆性而且可能对未来产业变革带来巨大影响的非共识项目；全面推行青年科学家项目，将让优秀青年科研人员挑大梁，独立承担任务，牵头组织国家项目。