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2018年12月，全国人大常委会作出《有关修改〈中华人民共和国村民委员会组织法〉〈中华人民共和都城市居民委员会组织法〉的决定》，将村民委员会和都市居民委员会任期由三年改为五年。据此，《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉步伐》等地域性规矩中关于村民委员会、都市居民委员会任期的划定应作相应修改。同时，按照中央关于陈设，全国31个省、直辖市、自治区的村“两委”、都市居民委员会换届统一集中在2021年与县乡换届同步进行。

结合我省实际，，并参照广东、江苏、辽宁、重庆等十余个省市人大常委会的做法，省司法厅、省民政厅起草了《有关调解村民委员会都市居民委员会任期和换届选举时间的决定（草案）》。

《决定（草案）》主要划定了两项内容：一是将村民委员会、都市居民委员会每届任期由三年调解为五年；二是将换届选举时间调解至2021年，与全省县乡换届同步进行，并划定“新一届村民委员会、都市居民委员会选举发生之前，原村民委员会、都市居民委员会继续履行相应职责”。