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中新网11月11日电 据财务部网站动静，财务部最近宣布《有关进一步做好地域当局债券刊行事情的意见》(下称《意见》)。《意见》明确，地域财务部分该当强化专项债券项目的全历程处理，对专项债券项目“借、用、管、还”实行逐笔监控，确保到期偿债、严防偿付风险。

《意见》指出，不绝完善地域债刊行机制，提升刊行市场化程度。地域财务部分、地域债承销团成员、信用评级机构等级三方专业机构该当进一步强化市场化意识，凭据市场化、范例化原则做好地域债刊行事情，积极敦促地域债市场成长。

《意见》提出，科学设计地域债刊行打算，维护债券市场平稳运行。地域财务部分该当按照发债进度要求、财务支出使用需要、库款程度、债券市场等因素，科学设计地域债刊行打算，公道选择刊行时间窗口，适度均衡发债节奏，既要保障项目建设需要，又要制止债券资金恒久滞留国库。

《意见》要求，优化地域债期限布局，公道控制筹资本钱。地域财务部分该当统筹考虑地域债收益率曲线建设、项目期限、融资本钱、到期债务漫衍、投资者需求等因素科学设计债券期限。地域债期限为1年、2年、3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年。答允地域结合实际工作，采纳到期还本、提前还本、分年还本等差异还本方法。

《意见》明确，加强地域债刊行项目评估，严防偿付风险。地域财务部分该当严格专项债券项目合规性审核和风险把控，加强对拟发债项目的评估，切实保障项目质量，严格落实出入平衡关于要求。地域财务部分该当强化专项债券项目的全历程处理，对专项债券项目“借、用、管、还”实行逐笔监控，确保到期偿债、严防偿付风险。

《意见》提到，完善地域债信息披露和信用评级，促进形成市场化融资约束机制。地域财务部分该当在每月20日前披露当地方下月地域债刊行打算，在3月、6月、9月和12月20日前披露当地方下季度地域债刊行打算。信用评级机构该当范例开展地域债信用评级，不绝完善信用评级指标体系，并对外披露。开展专项债券信用评级时，该当充实评估项目质量、收益与融资平衡等工作，促进评级功效公道反应项目差别，提高评级功效有效性。

《意见》自2021年1月1日起实施。2019年4月25日财务部宣布的《财务部有关做好地域当局债券刊行事情的意见》(财库〔2019〕23号)仍然有效，个中与本意见划定纷歧致的，凭据本意见执行。