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有学者以“合法防卫”为要害词，在中国裁判文书网凭据法院层级由高到低搜索，选取每年前20篇刑事判决书作为样本，从1999年至2018年，法院认定为合法防卫的刑事判决书为0份，认定为防卫过当的刑事判决书为38份。

这38份判决书认定防卫过当的理由大抵归纳为两类。类型一是唯功效论，判决并不考虑行为避免非法侵害是否须要，径行按照防卫行为造成功效的严重性认定防卫过当。类型二是猜忌防卫行为的须要性但尺度杂乱。在判断防卫行为是否须要时，5个判例考虑了非法侵害紧迫危险性下降，两个判例比拟了非法侵害与防卫行为手段，6个判例猜忌冲击部位与冲击力度，两个判例认为存在更轻缓的防卫方法。

今年9月3日，最高人民法院研究室主任姜启波在《指导意见》新闻宣布会上表态，1997年刑法施行以来，各级人民法院、人民查看院和公安机关依照修改后刑法的划定，依法正确、妥善处置惩罚了一大批相关案件，总体上取得了良好的法令效果和社会效果。但是，有的案件对合法防卫制度的合用，也存在掌握过严甚至严重失当等问题。

中南财经政法大学传授郭泽强认为，合法防卫缘起于人类的防卫本能，现代各国普遍划定有合法防卫制度，强调合法防卫是天赋人权之一。然而，由于之前对合法防卫制度的合用掌握过严甚至严重失当，有关合法防卫的条款一度被称为“甜睡条款”。要勉励国民同非法侵害作斗争，就必需激活合法防卫制度的合用，让恒久以来被束缚的合法防卫的“手脚”得以伸展，让合法防卫行为更有底气。

果断保卫法治精神

依法认定合法防卫

今年9月7日，重庆市南岸区涂山镇城管法律大队在开展市容情况整治法律时，水果摊主杨某占道经营，城管队员将占道物品抬进店内并责令其不得再行占道。杨某不满，遂与城管队员产生争执，并将果筐砸在城管队员面前，致城管队员杨某桥右手被果筐划伤。随后，杨某桥与杨某产生争吵，情绪失控上前追打杨某。杨某在躲让历程中抓起店内西瓜刀挥动，致杨某桥左手多处切割伤及肌腱、神经断裂伤。

案发后，公安机关经全面观测取证，已查明，杨某的行为组成阻碍执行公事，据治安处理惩罚法予以警告惩罚。杨某被追打历程中挥刀致杨某桥受伤的行为系合法防卫。杨某桥的行为组成殴打他人，按照治安处理惩罚法予以行政拘留。

“事实上，受传统文化的影响，‘死者为大’‘杀人偿命’等看法在我国根深蒂固。”安徽财经大学法学院传授张运书汇报记者，为此，《指导意见》明确指出，要准确理解和掌握合法防卫的法令划定和立法精神，对付切合合法防卫创立条件的，果断依法认定；要切实防备“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误做法，果断保卫“法不能向非法让步”的法治精神。

2019年3月3日，河北省保定市人民查看院宣布传递，对饱受社会猜忌的“河北涞源反杀案”工作予以传递，认定王新元、赵印芝的行为属于合法防卫，决定不予告状。

在当年两会上，合法防卫受到了人大代表和专家学者的热议。全国人大代表、甘肃省律师协会会长尚伦生建议，全国人大常委会应就合法防卫作出立法解释，回应社会关怀。对付刑法第二十条的立法解释，应主要提炼合法防卫案件的有效认定法则，包罗“工业”认定法则，加害行为“正在进行”的认定法则，防卫行为是否“明显凌驾须要限度”的认定法则等。

此次，《指导意见》第三部门明确了对防卫过当的认定：防卫是否“明显凌驾须要限度”，该当综合考虑非法侵害的性质、手段、危害水和善防卫的时机、手段、强度、损害结果等情节，考虑双方力量比拟，结合具体案情和社会公家的一般认知作出判断。

今年5月25日，最高人民法院院长周强、最高人民查看院查看长张军针对近年来社会猜忌度较高的“见义勇为”“合法防卫”类案件，在“两高”陈诉作了呼应。

最高人民法院事情陈诉显示，2019年，人民法院审理“老人与儿童相撞分开遇阻猝死案”，判决阻拦者不担责，勉励见义勇为；审理“患者飞踹大夫反被伤案”，改判大夫为合法防卫，果断跟“和稀泥”说不；审理“小偷逃逸跳河溺亡案”，依法判定追赶群众无责，宣示法不强求公理者的过重注意义务。人民法院通过一系列案件审理，破解恒久困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”“为不为”“管不管”等法令和道德风险，果断防备“谁能闹谁有理”“谁狠谁有理”“谁受伤谁有理”等“和稀泥”做法，让司法有力量、有长短、有温度，让群众有温暖、有遵循、有保障。

最高人民查看院事情陈诉显示，已往一年，查看机关立足办案引领社会法治看法，指导地域查看机关查明涞源反杀案、邢台董民刚案、杭州盛春平案、丽江唐雪案等影响性防卫案件事实，依法认定合法防卫，引领、重塑合法防卫理念，让“法不能向非法让步”理念深入人心。

制图/李晓军

□ 本报记者　　 王 阳

□ 本报见习记者 白楚玄

原标题：两高一部作出全面系统划定 让合法防卫行为更有底气